深圳两家超市因在中小学周边违法售烟被立案调查,系全国首例

深圳两家超市因在中小学周边违法售烟被立案调查,系全国首例

5月12日,深圳市坪山区政法委、区检察院、区卫健局和深圳市市场监督管理局坪山局开展联合行动,专盯辖区学校50米内销售烟草(电子烟)的商家。在马峦街道和坪山街道检查的3家超市中,有2家被抓现行,并立案调查。据介绍,这是国内首次对中小学周边违法销售烟草立案。

5月12日,坪山区控烟专项行动  吴志华 摄

据悉,根据《深圳经济特区控制吸烟条例》第十四条规定,“中小学校、青少年宫出入口路程距离五十米范围内不得销售烟草制品。”而对于违反这一规定的,则由市场监督管理部门责令改正,并处三万元罚款。 

此外,今年6月即将实施的新版《中华人民共和国未成年人保护法》也明确,学校、幼儿园周边不得设置烟、酒、彩票销售网点。对于违反这一规定的,可给予警告,没收违法所得,可以并处五万元以下罚款;拒不改正或者情节严重的,责令停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证,可以并处五万元以上五十万元以下罚款。

目前,执法行动中发现的2家在中小学50米内违法售烟的超市,均已立案,对于违法销售的烟草,也已扣留。

为确保中小学校园周边50米范围内禁止买烟,保护未成年人权益,去年7月坪山区检察院排查了辖区内20多家中小学(包括普通中小学、职业中学、中专学校)周边销售烟草制品的情况,共摸排了44家商铺,其中发现有26家涉嫌违规售烟。在摸排后,区检察院将情况通报给市场监管部门,督促履职。

“去年10月底的时候,我们对这些店家的整改进行了检查,当时的情况是整改良好。”坪山区检察院第四检察部副主任申智勇介绍道,在今年,相关部门则通过“回头看”的形式,了解这些商家是否还存在相关违法情况。

申智勇表示,在前期暗访中,执法部门发现,部分商家仍存在卖烟的情况,除了极少部分堂而皇之的公开卖烟外,更多的商家选择悄悄卖烟,将卷烟藏在抽屉里、桌子下,当有顾客询问买烟时候,才会拿出来。

去年,由深圳市控烟办、市慢性病防治中心发布的《深圳市青少年烟草流行调查报告》显示,深圳校园周边烟草销售情况不容乐观,烟草销售缺乏监管,广告促销形式多样,也让未成年仍更易获得烟草制品。

5月12日,坪山区控烟专项行动  吴志华 摄

根据调查,32.6%的被调查学生报告学校周边存在烟草销售点,70.3%吸烟的学生在购买卷烟时没有因为年龄原因而被拒绝。2.5%吸烟的学生以按支购买的形式购烟。更为恶劣的是,3.0% 的吸烟学生获得过烟草从业人员以促销为目的的免费烟草制品。

“我们应加强烟草制品销售场所的执法力度,全面清理烟草广告和变相烟草广告,严格实施学校和少年宫等周边50米范围禁止销售烟草制品和电子烟,禁止向未成年人销售烟草制品和电子烟的法规。”深圳市慢性病防治中心肥胖与代谢病防控科主任、深圳市无烟城市项目技术官员熊静帆表示道。

在具体工作上,她建议深圳要加强对零售户的普法宣传,提高零售户守法经营意识,积极联合市场监督管理部门开展学校周边综合治理专项行动,对校园周边零售商店进行细致检查,切实保护青少年合法权益。